2020-07-28 14:10:38 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：开原华图
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在申论考试当中往往会考查公文写作题，几乎年年都会考，考查内容主要是以格式和内容为主。格式比较好理解，但是在内容方面也更有一些需要我们同学注意的地方。公文写作主要分为两类：第一类是法定公文;第二类是事务性文书。在这里重点讲解法定公文意见写作思路，以便为帮助大家进行作答。
一、法定公文写作的种类：2012年7月1日中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《党政机关公文处理工作条例》15种。命令(令)、决定、决议、公告、公报、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
二、意见的含义：是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。意见的实质是提出切合实际的可行性建议，发挥参谋和指导作用。
三、法定公文的写作格式如下：
关于XXXXXXX的意见
××(主送机关)：
为了XXXXXXXX, 按照XXXXXX, 让XXXXXXX现提出如下意见：
一、 ......
二、 ......
三、 ......
×××(发文机关) ××年×月×日
四、具体答题方法：意见的写作结构由标题、主送机关、正文、落款几部分构成。
1.标题：意见的标题包括单位名称、时间、主要内容、文种，如《**市关于**的工作意见》
2.正文：正文一般又分为三个部分，开头、主体和结尾。
(1)开头
意见开头主要相关背景性内容的概述。通常会涉及的内容包括，意见的目的意义、相关现状背景或政策背景。开头一般不需要写太多字数，概述背景即可。
比如要求写《街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》，开头部分可以介绍相关现状背景。例：我街道社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口抚养问题逐渐凸显。解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。特作出以下指导意见：
(2)主体
即意见的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊。重点要直接陈述具体措施办法，详细分条书写。以2011年424联考申论真题为例：
某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见
近年来，我街道社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口抚养问题逐渐凸显。解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。
为改进我街道社区老年人服务工作，提高服务水平，特提出以下指导意见：
第一，加大对老年人服务工作的宣传与引导，使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要性。
第二，完善养老院、老年志愿者协会等机构及老年活动场所等养老服务设施;加强老年护理职业技能人才的聘用和培养;加强社区统一管理和服务，征集志愿者，提高服务水平。
第三，丰富老年人的精神生活，开展适合老年人的精神文化活动，并动员其子女多回家看看。
第四，积极转变养老理念，在部分社区开展试点工作，探索更务实、合理的养老模式。
第五，明确职责，深入社区了解老年人的基本情况，摸清需着力解决的问题，认真总结后及时向上级反馈。
××街道办事处
×年×月×日
2020年6月24日
（编辑：开原华图01）
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